ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, обитающие в состоянии естественной свободы в водных объектах рыбохозяйственного значения; анадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов Российской Федерации, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения; катадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в море и проводящих большую часть своего жизненного цикла в водах Российской Федерации, в том числе во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации; трансграничные виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, которые воспроизводятся и проводят большую часть своего жизненного цикла в исключительной экономической зоне Российской Федерации и могут временно мигрировать за пределы такой зоны и в прилегающий к такой зоне район открытого моря; трансзональные виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, обитающих в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в прилегающих к ней исключительных экономических зонах иностранных государств; далеко мигрирующие виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, которые большую часть своего жизненного цикла проводят в открытом море и могут временно мигрировать в исключительную экономическую зону Российской Федерации; сохранение водных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания; охрана водных биоресурсов - меры по сохранению и рациональному использованию водных биоресурсов, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; государственная охрана водных биоресурсов - система государственных мер по обеспечению соблюдения физическими и юридическими лицами законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, предотвращению правонарушений в данной области, привлечению виновных лиц к административной, уголовной и иной ответственности; добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из водного объекта; рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и иная связанная с ней деятельность; промышленное рыболовство (промысел) - предпринимательская деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов с использованием специальных средств; по приемке, переработке, перегрузке, транспортированию и хранению на рыбопромысловых судах улова и продуктов переработки водных биоресурсов, а также по снабжению рыбопромысловых судов топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами; прибрежное рыболовство - рыбохозяйственная деятельность, осуществляемая в прилегающих к побережью Российской Федерации морских районах внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, включающая в себя добычу (вылов) водных биоресурсов и передачу уловов организациям, находящимся на побережье Российской Федерации, или приемо-перерабатывающему судну для дальнейшей переработки и реализации на территории Российской Федерации; общий допустимый улов водных биоресурсов - научно обоснованная величина годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретных видов в рыбохозяйственном бассейне или районе промысла; квота добычи (вылова) водных биоресурсов - часть общего допустимого улова водных биоресурсов; контрольный лов - добыча (вылов) водных биоресурсов в целях проведения государственного мониторинга; водный объект рыбохозяйственного значения - водный объект или его часть, которые находятся на территории Российской Федерации и используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов либо имеют значение для сохранения и воспроизводства водных биоресурсов; безвозмездное пользование водным объектом рыбохозяйственного значения для промышленного рыбоводства, промышленного рыболовства и (или) организации любительского и спортивного рыболовства - осуществление рыбохозяйственной деятельности без внесения платы за пользование водным объектом рыбохозяйственного значения; аренда водных объектов рыбохозяйственного значения для промышленного рыбоводства, промышленного рыболовства и (или) организации любительского и спортивного рыболовства - осуществление рыбохозяйственной деятельности с внесением платы за пользование водным объектом на основании договора аренды, заключенного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом; рыбохозяйственный бассейн - совокупность водных объектов рыбохозяйственного значения, в которых обитают обособленные популяции водных биоресурсов; район промысла - водный объект рыбохозяйственного значения или его часть, в которых осуществляется промысел водных биоресурсов; конвенционный район - часть открытого моря, на которую распространяется действие международных договоров Российской Федерации; рыбопромысловые суда - любые суда, используемые для промысла водных биоресурсов; улов - водные биоресурсы, добытые (выловленные) из водных объектов рыбохозяйственного значения; любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления, отдыха и занятий спортом; воспроизводство водных биоресурсов - деятельность по восстановлению и увеличению водных биоресурсов; рыбоводство - выращивание рыбы, других водных животных и растений искусственным путем; промышленное рыбоводство - предпринимательская деятельность по выращиванию рыбы, других водных животных и растений; рыбохозяйственная деятельность - хозяйственная деятельность, связанная с рыболовством, рыбоводством, изучением и воспроизводством водных биоресурсов; лицензия на рыбохозяйственную деятельность - документ, удостоверяющий право его владельца на осуществление отдельных видов рыбохозяйственной деятельности; разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право его владельца на изъятие определенного объема водных биоресурсов конкретных видов из водных объектов рыбохозяйственного значения; правила рыболовства - нормативный документ, устанавливающий условия, способы и порядок изъятия водных биоресурсов из определенных водных объектов рыбохозяйственного значения.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Законодательство Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие отношения, возникающие при осуществлении деятельности в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, не могут противоречить федеральным законам, регулирующим такие отношения. Нормы права, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащиеся в других законах и иных нормативных правовых актах, не должны противоречить положениям настоящего Федерального закона. В случае противоречия между настоящим Федеральным законом и иным нормативным правовым актом в области регулирования использования и сохранения водных биоресурсов, принимаемым в Российской Федерации, действует настоящий Федеральный закон. Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по охране, контролю и регулированию использования водных биоресурсов и среды их обитания (далее - федеральный орган исполнительной власти по рыболовству), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную охрану водных биоресурсов, могут издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 3. Законодательство Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и нормы международного права
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Международные договоры Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов, применяются к отношениям, возникающим при осуществлении деятельности в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором Российской Федерации применяется соответствующий внутригосударственный правовой акт, принятый для осуществления положений международного договора Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Статья 4. Цели законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Законодательство Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов направлено на рациональное использование и сохранение водных биоресурсов, поддержание их биологического разнообразия, а также на устойчивое обеспечение населения Российской Федерации рыбной продукцией на основе научно обоснованного управления водными биоресурсами в целях обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации.
Статья 5. Отношения, регулируемые законодательством Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Законодательство Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов регулирует отношения, возникающие в связи с изучением, воспроизводством, использованием и сохранением водных биоресурсов, а также в связи с сохранением и улучшением среды их обитания. Отношения, возникающие в связи с использованием выращенных искусственным путем и не находящихся в состоянии естественной свободы водных биоресурсов, а также уловов, регулируются законодательством Российской Федерации. Отношения, возникающие в области использования и сохранения водных объектов рыбохозяйственного значения, особо охраняемых природных территорий, земель, лесов, недр и других природных ресурсов при осуществлении рыболовства и при сохранении водных биоресурсов, регулируются законодательством Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в той мере, в какой это необходимо для изучения, воспроизводства, использования и сохранения водных биоресурсов, а также для сохранения среды их обитания. Отношения, возникающие при осуществлении рыболовства и при сохранении водных биоресурсов на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, регулируются общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, федеральным законодательством о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации. Отношения, возникающие при осуществлении рыболовства и при сохранении водных биоресурсов в открытом море, в том числе в конвенционных районах, регулируются общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Отношения, возникающие при осуществлении рыболовства и при сохранении водных биоресурсов в морских районах, находящихся под юрисдикцией иностранных государств, гражданами Российской Федерации и зарегистрированными на территории Российской Федерации юридическими лицами, регулируются международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательством соответствующих иностранных государств.
Статья 6. Действие законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов во времени
Акты законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения указанных актов в действие. Действие актов законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов распространяется на отношения, возникшие до введения указанных актов в действие, только в случаях, если это прямо предусмотрено законом.
ГЛАВА II. ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ И ВОДНЫЕ БИОРЕСУРСЫ
Статья 7. Водные объекты рыбохозяйственного значения
В зависимости от рыбохозяйственного значения водные объекты рыбохозяйственного значения имеют категории. Категории водных объектов рыбохозяйственного значения и особенности их использования определяются федеральным органом исполнительной власти по рыболовству по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда. Для целей настоящего Федерального закона водными объектами рыбохозяйственного значения признаются также морские акватории в пределах континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, открытое море, в том числе конвенционные районы, морские районы, находящиеся под юрисдикцией иностранных государств, в той мере, в какой это не противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации и законодательствам соответствующих иностранных государств.
Статья 8. Рыбопромысловые участки
Рыбопромысловым участком является водный объект рыбохозяйственного значения или его часть, которые предоставляются на основании законодательства Российской Федерации для осуществления промышленного рыбоводства, промышленного рыболовства и (или) организации любительского и спортивного рыболовства, для осуществления традиционной хозяйственной деятельности, связанной с рыболовством, гражданами, относящимися к коренным малочисленным народам и малочисленным этническим общностям Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также гражданам в местах их постоянного проживания на территориях, прилегающих к водным объектам рыбохозяйственного значения, и гражданам, которые проживают в прибрежных поселениях, и для которых рыболовство является основой образа жизни и занятости. Рыбопромысловый участок включает в себя поверхностные воды, дно водного объекта рыбохозяйственного значения и необходимую для осуществления рыбохозяйственной деятельности прибрежную полосу суши. Порядок предоставления прибрежной полосы суши, указанной в части второй настоящей статьи, и размеры такой прибрежной полосы суши определяются законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Перечень видов водных биоресурсов
Перечень видов водных биоресурсов, которые являются объектами рыболовства, в том числе анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных, трансзональных, далеко мигрирующих видов рыб и других водных животных, растений, разрабатывается федеральным органом исполнительной власти по рыболовству по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Перечень видов водных биоресурсов, которые являются объектами рыболовства, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти по рыболовству.
ГЛАВА III. СУБЪЕКТЫ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ
Статья 10. Субъекты отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Участниками отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и пользователи водными биоресурсами.
Статья 11. Российская Федерация и субъекты Российской Федерации - субъекты отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношениях в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов участвуют органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Муниципальные образования - субъекты отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
От имени городских, сельских поселений и других муниципальных образований в отношениях в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов участвуют органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус данных органов.
Статья 13. Пользователи водными биоресурсами
Пользователями водными биоресурсами могут быть граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования водными биоресурсами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА IV. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ
Cтатья 14. Полномочия Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
К полномочиям Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов относятся: осуществление единой государственной политики в области сохранения водных биоресурсов, поддержания их биологического разнообразия в целях обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации; издание федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и контроль за их соблюдением; осуществление прав владения, пользования и распоряжения водными биоресурсами, находящимися в федеральной собственности, совместно с субъектами Российской Федерации в пределах их компетенции; участие в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения водными биоресурсами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; управление водными биоресурсами континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации; регулирование в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации использования водных биоресурсов гражданами Российской федерации и юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации, в открытом море, в том числе в конвенционных районах, а также в морских районах, находящихся под юрисдикцией иностранных государств; управление запасами анадромных видов рыб российского происхождения в пределах их ареала и запасами катадромных видов рыб в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; разработка, утверждение и реализация государственных федеральных программ в данной области; организация проведения научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ в данной области и координация их проведения; установление порядка определения платы для иностранных юридических и иностранных физических лиц за пользование водными биоресурсами и ее предельных размеров в случаях их недоиспользования российскими рыбопромышленниками; заключение международных договоров Российской Федерации и регулирование использования водных биоресурсов в соответствии с данными договорами; установление рыбохозяйственных заповедных зон; проведение государственной рыбохозяйственной экспертизы; государственная охрана водных биоресурсов; ограничение, приостановление и запрещение хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; определение порядка установления рыбоохранных зон, а также режима их использования; формирование федерального органа исполнительной власти по рыболовству и финансирование его деятельности; проведение государственного мониторинга водных биоресурсов; утверждение правил рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; установление общих допустимых уловов водных биоресурсов, а также установление и распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов, находящихся в федеральной собственности; участие в распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; установление порядка распределения общих допустимых уловов водных биоресурсов и квот их добычи (вылова); установление точек контроля при проходе через внешнюю границу исключительной экономической зоны Российской Федерации рыбопромысловых судов, а также судов, осуществляющих научно-исследовательские и научно-поисковые работы или контрольный лов; установление порядка представления отчетных материалов в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также контроль за поступлением указанных материалов; организация и координация работ по воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов, а также по рыбохозяйственной мелиорации; установление порядка организации и проведения конкурсов и аукционов в целях распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, недоиспользуемых российскими рыбопромышленниками, для иностранных граждан и иностранных юридических лиц; иные предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочия.
Статья 15. Полномочия субъектов Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
К полномочиям субъектов Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов относятся: издание законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий; осуществление прав владения, пользования и распоряжения водными биоресурсами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; участие в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения водными биоресурсами, находящимися в федеральной собственности; разработка, утверждение и реализация территориальных программ в данной области; участие в разработке и реализации государственных федеральных программ в данной области; разработка, утверждение и реализация программ развития прибрежного рыболовства и аквакультуры во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, прилежащих к территории субъекта Российской Федерации; проведение государственного мониторинга водных биоресурсов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; участие в разработке правил рыболовства; установление и распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; участие в распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов, находящихся в федеральной собственности; участие в проведении государственной рыбохозяйственной экспертизы; ограничение, приостановление или запрещение хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства субъектов Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; участие в разработке и реализации международных договоров Российской Федерации; установление порядка взимания платы, направляемой на изучение, воспроизводство и сохранение водных биоресурсов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и размеров такой платы; участие в организации и осуществлении мероприятий по сохранению водных биоресурсов; иные не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации полномочия.
Статья 16. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов устанавливается настоящим Федеральным законом, а также заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Органам местного самоуправления могут передаваться отдельные государственные полномочия в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации с передачей необходимых для осуществления указанных полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна органам государственной власти Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 18. Принципы государственного управления в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Государственное управление в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов основывается на следующих принципах: сохранение водных биоресурсов, поддержание их биологического разнообразия; рациональное использование водных биоресурсов в целях получения стабильных максимально допустимых уловов ежегодно и сохранения условий естественного воспроизводства водных биоресурсов; устойчивость развития экономики при обеспечении благоприятного состояния окружающей природной среды; единое государственное управление в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов применительно к рыбохозяйственным бассейнам; развитие прибрежного рыболовства; приоритет интересов граждан Российской Федерации и зарегистрированных на территории Российской Федерации юридических лиц; выполнение международных обязательств Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; недопустимость осуществления государственного управления в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов одновременно с предпринимательской деятельностью.
Статья 19. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Государственное управление в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или через федеральный орган исполнительной власти по рыболовству и его территориальные (бассейновые) органы. Государственная охрана водных биоресурсов осуществляется федеральными органами исполнительной власти, определенными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
Статья 20. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Государственное управление в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в части полномочий субъектов Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют свои полномочия в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов непосредственно или через территориальные (бассейновые) органы федерального органа исполнительной власти по рыболовству, если это предусмотрено соглашениями между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти по рыболовству об осуществлении части полномочий субъектов Российской Федерации.
Статья 21. Федеральный орган исполнительной власти по рыболовству
Федеральный орган исполнительной власти по рыболовству является специально уполномоченным государственным органом исполнительной власти по охране, контролю и регулированию использования водных биоресурсов и среды их обитания и реализует государственную политику Российской Федерации в этой области непосредственно и через свои территориальные (бассейновые) органы. Территориальными (бассейновыми) органами федерального органа по рыболовству являются бассейновые управления по охране, воспроизводству водных биоресурсов и регулированию рыболовства, а также входящие в состав данных управлений государственные инспекции рыбоохраны. Положение о федеральном органе исполнительной власти по рыболовству утверждается Правительством Российской Федерации.
ГЛАВА V. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ВОДНЫЕ БИОРЕСУРСЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 22. Содержание права собственности на водные биоресурсы водных объектов рыбохозяйственного значения
Содержание права собственности на водные биоресурсы водных объектов рыбохозяйственного значения определяется настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О животном мире", Гражданским кодексом Российской Федерации и Водным кодексом Российской Федерации. Собственник водных биоресурсов несет бремя затрат на их изучение, воспроизводство, организацию их рационального использования, охрану, а также на сохранение и улучшение среды их обитания.
Статья 23. Формы собственности на водные биоресурсы водных объектов рыбохозяйственного значения
Водные биоресурсы видных объектов рыбохозяйственного значения находятся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц. В федеральной собственности находятся: водные биоресурсы поверхностных водных объектов рыбохозяйственного значения, акватории и бассейны которых расположены на территориях двух и более субъектов Российской Федерации; водные биоресурсы водных объектов рыбохозяйственного значения, являющихся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб; водные биоресурсы трансграничных (пограничных) водных объектов рыбохозяйственного значения; водные биоресурсы внутренних морских вод; водные биоресурсы территориального моря Российской Федерации; водные биоресурсы водных объектов рыбохозяйственного значения, являющихся особо охраняемыми природными территориями федерального значения или частью этих территорий; водные биоресурсы иных особо охраняемых федеральных водных объектов рыбохозяйственного значения; редкие и находящиеся под угрозой исчезновения водные биоресурсы, а также водные биоресурсы, занесенные в Красную книгу Российской Федерации. В собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности находятся водные биоресурсы, обитающие в водных объектах, отнесенных в соответствии с водным законодательством Российской Федерации к собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, за исключением редких и находящихся под угрозой исчезновения водных биоресурсов, а также водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. В собственности граждан и юридических лиц могут находиться водные животные и растения, обитающие в принадлежащих таким лицам обособленных водных объектах, а также водные животные и растения, выращенные такими лицами в водных объектах рыбохозяйственного значения и не находящиеся в состоянии естественной свободы.
ГЛАВА VI. ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОРЕСУРСАМИ
Статья 24. Основания возникновения права пользования водными биоресурсами
Право пользования водными биоресурсами возникает на основании: лицензии на рыбохозяйственную деятельность; разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов; иного допускаемого настоящим Федеральным законом основания. Порядок предоставления права пользования водными биоресурсами на основании договора безвозмездного пользования водным объектом рыбохозяйственного значения, в том числе рыбопромысловым участком, для промышленного рыбоводства, промышленного рыболовства и (или) организации любительского и спортивного рыболовства (далее - договор безвозмездного пользования) и договора аренды водного объекта рыбохозяйственного значения для промышленного рыбоводства, промышленного рыболовства и (или) любительского и спортивного рыболовства (далее - договор аренды) устанавливается федеральным законом о безвозмездном пользовании водными объектами рыбохозяйственного значения и об аренде водных объектов рыбохозяйственного значения для промышленного рыбоводства, промышленного рыболовства и (или) организации любительского и спортивного рыболовства.
Статья 25. Право граждан на пользование водными биоресурсами
Граждане, в том числе несовершеннолетние, имеют право свободно осуществлять в соответствии с правилами рыболовства любительское и спортивное рыболовство, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 26. Ограничение права пользования водными биоресурсами
Право пользования водными биоресурсами может быть ограничено в случаях, предусмотренных федеральным законом, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, охраны здоровья населения, охраны окружающей природной среды, водных биоресурсов, памятников истории и культуры, а также прав и законных интересов других лиц. Право пользования водными биоресурсами может быть ограничено в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Статья 27. Принудительное прекращение права пользования водными биоресурсами
Принудительное прекращение права пользования водными биоресурсами допускается в следующих случаях: возникновение необходимости использовать водные объекты рыбохозяйственного значения и их водные биоресурсы для государственных нужд; возникновение необходимости использовать водные объекты рыбохозяйственного значения для воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов; несоблюдение пользователем водных биоресурсов условий и требований, установленных лицензией на рыбохозяйственную деятельность и (или) разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов; неиспользование рыбопромысловых участков в течение двух лет с момента предоставления их в пользование. Право пользования водными биоресурсами может быть прекращено посредством аннулирования лицензии на рыбохозяйственную деятельность и (или) разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Статья 28. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов
Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается федеральным органом исполнительной власт
|
